Linee guida sulle piattaforme e gli ascensori di cantiere - [indice - Parte prima]
Indice
1 – Analisi della situazione normativa ed obiettivi
2 – Strategia e campo di applicazione delle linee guida
3 - Riferimenti legislativi e bibliografici
4 - Definizioni
5 - Indicazioni tecniche relative alle misure di protezione da adottare per la riduzione dei rischi
6 - Tipologie e principali caratteristiche
     6.1 Esempi di apparecchiature presenti sul mercato
     6.2 Configurazione di installazione e dettagli costruttivi
     6.3 Tipologie con doppia funzione
7 - Riduzione dei rischi in relazione all’utilizzazione
     7.1 – Acquisizione installazione e smontaggio
     7.2 – Controlli e prove; 7.3 – Utilizzo; 7.4 – Manutenzione
Allegati:
1.    Parere Comitato Macchine Doc. 2000.20 rev.1
2.    Tabella “analisi dei rischi” relativa agli argomenti trattati nel D.P.R. 547/55 –Titolo V Capo III Ascensori e Montacarichi
3.   Fac-simile registro ascensore


1 – Analisi della situazione normativa ed obiettivi
La presente Linea Guida mirata alla riduzione del rischio di infortunio durante le operazioni di sollevamento in cantiere di persone e materiali fra piani definiti ed a tal fine adotta una duplice strategia di intervento:
da una parte si preoccupa di indicare e promuovere l’adozione di corrette procedure di impiego da parte degli addetti, ivi comprese le fasi di montaggio, verifica e manutenzione delle apparecchiature, dall’altra non trascura di fornire un supporto normativo e tecnico al datore di lavoro, agli acquirenti, ai noleggiatori e agli addetti ai controlli di sicurezza di tali apparecchiature, soprattutto in considerazione della mancata chiarezza ed incisività della regolamentazione vigente e, al fine di colmarne le lacune, rivolge uno sguardo ponderato al panorama europeo ed allo stato dell’arte.

Per ragioni di omogeneità di trattazione delle procedure operative e dei rischi si è voluto limitare il presente lavoro alla sola trattazione delle apparecchiature di sollevamento con percorso guidato. Non risultando sul territorio italiano una significativa presenza di apparecchiature di sollevamento persone e materiali in cantiere diversamente azionate, la trattazione è stata limitata su quelle con sistema a pignone e cremagliera.

La peculiarità di queste apparecchiature rispetto agli altri mezzi di sollevamento a corsa guidata utilizzati in cantiere è legata principalmente alla funzione di sollevamento e trasporto delle persone fra piani definiti la quale, rispetto al sollevamento e trasporto fra piani definiti di soli materiali (montacarichi) ed al sollevamento di persone per l’esecuzione di lavori in quota (piattaforme elevabili) presenta rischi aggiuntivi dovuti rispettivamente alla presenza di persone a bordo del supporto del carico ed alle operazioni di sbarco ai piani delle persone trasportate.
Prima di concludere questo breve manifesto di intenti occorre ancora segnalare che particolare attenzione è stata rivolta agli ascensori da cantiere in cui il supporto per il carico consiste in una “piattaforma” proprio a motivo della loro recente introduzione rispetto ai più tradizionali ascensori da cantiere con cabina chiusa ed in seguito alle controverse vicende interpretative che, a livello europeo le hanno fatte inizialmente ritenere ricadenti nello scopo della direttiva macchine e, successivamente escluse.

NOTA BENE:
La presente linea guida prende in considerazione solo quei requisiti di sicurezza relativi a situazioni di rischio non affrontate o comunque non completamente risolte da documenti tecnici e normativi attualmente disponibili (indicati in bibliografia) ai quali si rinvia per tutto il resto.
L’adozione, con la conseguente trasposizione nelle legislazioni nazionali delle disposizioni della direttiva macchine, recepita in Italia con il DPR n. 459/96, ha avuto l’indubbio effetto di armonizzare e semplificare sul territorio comunitario le regolamentazioni nazionali concernenti le macchine comprese nel suo campo di applicazione.

D’altro canto, essa non ha avuto alcun riflesso giuridico sulla regolamentazione nazionale concernente le macchine escluse, alle quali continuano pertanto ad applicarsi le prescrizioni contenute nella pertinente legislazione nazionale.
È questo, in particolare, il caso degli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiali (vedi allegato 1 – parere comitato macchine doc. 2000.20 rev.1).
Infatti, relativamente alla categoria degli ascensori, risulta che:
• quelli “tradizionali” (che collegano, in quanto in servizio permanente, piani di edifici) sono regolamentati dalla direttiva ascensori (in Italia recepita con il DPR n. 162/99),
• quelli “per il trasporto di solo materiale” sono regolamentati dalla direttiva macchine (non comparendo tra le tipologie escluse)
• quelli “da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale” sono esclusi sia dalla direttiva macchine, sia da quella ascensori.

Deriva da quanto precede che per quest’ultima famiglia di elevatori l’unico riferimento nella regolamentazione nazionale resta il DPR n. 547/55.
Questa circostanza è tuttavia fonte di una serie di problematiche dovute al mancato adeguamento della regolamentazione tecnica a carattere cogente allo sviluppo tecnologico avvenuto.

Va osservato infatti che nel corso degli ultimi decenni si è assistito alla progressiva meccanizzazione delle operazioni di cantiere in conseguenza del continuo affinamento delle tecnologie e delle tecniche costruttive e della generale tendenza a produrre attrezzature specificamente dedicate ai singoli comparti di attività.

In particolare, una costante evoluzione si è avuta sia riguardo alle operazioni comportanti il sollevamento-posizionamento a determinate quote, sia il sollevamento-trasporto (verticale o subverticale), di lavoratori e materiali, di sole persone o di soli materiali.

[seconda parte...]

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Fonte: regioni.it
News inserita il 17/09/2007 10:14:19 | News letta 3519 volte