Con l'entrata in vigore della c.d. Legge Bersani ( L. 248/2006 ) il legislatore ha posto la sua attenzione sulle delicate problematiche della sicurezza sui luoghi di lavoro nel settore dell'edilizia. Ciò al fine di garantire la tutela della salute e la sicurezza dei lavoratori, nonchè al fine di contrastare il fenomeno del lavoro sommerso ed irregolare.
 
Qual'è la norma di riferimento ?
La norma introduttiva dei nuovi obblighi riguardanti il lavoro nei cantieri edili è l'art. 36 bis della Legge 248/2006.
 
Quali sono le principali novità introdotte?
Innanzi tutto, l'introduzione di una apposita tessera di riconoscimento per tutti i lavoratori siano essi autonomi o subordinati che operano all'interno del cantiere. In alternativa le aziende che occupano meno di 10 dipendenti possono utilizzare un apposito Registro di cantiere preventivamente vidimato dalla Direzione Provinciale del Lavoro.
 
Cos'è la tessera di riconoscimento.
La tessera di riconoscimento può definirsi un cartellino corredato di fotografia contenente le generalità del lavoratore nonchè del datore di lavoro ovvero dell'impresa dalla quale dipende. I lavoratori sono tenuti ad esporre la tessera di riconoscimento.
 
Cos'è il registro di cantiere?
Il registro di cantiere è un libro sul quale devono essere descritte quotidianamente le generalità di coloro che accedono al luogo di lavoro (cantiere) . Il registro, nella sua intestazione deve contenere il nome dell'impresa, il luogo del cantiere ed i riferimenti normativi. Il registro deve essere aggiornato ogni giorno con i nomi del personale impiegato nei lavori e deve rimanere sempre presso il cantiere.
 
I lavoratori autonomi devono essere muniti di tessera di riconoscimento?
L'obbligo della tessera di riconoscimento sussiste anche per coloro che non essendo lavoratori dipendenti svolgono all'interno del cantiere attività di lavoratore autonomo. In tal caso gli stessi devono provvedere al tesserino autonomamente e devono esporlo.
 
Quando può essere adottato il registro di cantiere?
I datori di lavoro con meno di 10 dipendenti possono optare per il registro di cantiere in alternativa alla tessera di riconoscimento.
L'uso del tesserino appare senz'altro più funzionale.
 
Chi provvede alla vidimazione del registro di cantiere?
Il registro prima di essere utilizzato deve essere vidimato presso la Direzione Provinciale del Lavoro competente per territorio.
 
Sono previste sanzioni?
Si. Le sanzioni, non soggette alla diffida obbligatoria ex art. 13 del D.lgs. 124/2004, vanno
da 100 a 500 euro per ogni lavoratore interessato a carico del datore di lavoro che non fornisce il tesserino o che in alternativa non ha in cantiere il relativo registro vidimato ed aggiornato quotidianamente.
da 50 a 300 euro a carico di ogni lavoratore che non esponga il cartellino consegnatogli dal datore di lavoro.

Quando il committente risponde del mancato adempimento dei nuovi obblighi?
Il Committente o appaltante  ( cioè, la persona o la ditta che affida l'esecuzione dei lavori  e beneficia dell'opera o servizio prestato) risponde in solido con il datore di lavoro nel caso in cui siano presenti contemporaneamente nel cantiere più datori di lavoro o lavoratori autonomi.

Per approfondire l'argomento
Consigliamo di dotare i lavoratori di indumenti con porta-tessere plastificati dove introdurre il tesserino, ed evitare, quindi, che lo stesso lo dimentichi in altri luoghi.